国家发改委:加快建设全国统一大市场要处理好四方面重大关系
   
编辑:admin分类:音乐资讯时间:2022年6月01日

人民网北京6月1日电 (记者申佳平)今日,2022年第11期《求是》杂志发表国家发展改革委文章《加快建设全国统一大市场 为构建新发展格局提供坚强支撑》,其中提到加快建设全国统一大市场,要深入领会、准确把握原则要求,在实践中处理好四个方面的重大关系。

近期,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,对加快建设全国统一大市场工作作出总体部署。国家发展改革委表示,建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,其中要准确把握加快建设全国统一大市场的总体要求。

一是把握好有效市场和有为政府的关系。文章指出,建设全国统一大市场首先要处理好政府和市场的关系,科学界定政府和市场的边界,推动有为政府和有效市场更好结合。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,遵循市场化、法治化原则,强化市场基础制度建设,强化竞争政策的基础地位,加快转变政府职能,进一步规范政府行为,不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。

图为2021年10月5日,游客在南京夫子庙景区内的一家商店选购文创产品。 求是图片 苏阳/摄

二是把握好全国统一市场和地方竞争发展的关系。要做到全国一盘棋、统一大市场、畅通大循环,健全充分发挥中央和地方两个积极性的体制机制,维护国家法治统一、政令统一、市场统一,清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。在维护全国统一大市场前提下,有条件的地区优先开展区域市场一体化建设。规范不当市场竞争和市场干预行为不等于否认地方发展的差异性,而是要求地方从比拼优惠政策补贴力度、搞“政策洼地”向比拼公共服务供给质量、创“改革高地”转变。

三是把握好强大国内市场与深化对外开放的关系。文章指出,全国统一大市场作为构建新发展格局的基础支撑,决不是关起门来封闭运行的国内大市场,而是以畅通国内大循环为基础、有效利用全球要素和市场资源、使国内市场与国际市场更好联通、充分开放的强大国内市场。建设全国统一大市场,不仅要发挥市场促进竞争、深化分工等优势,持续推动国内市场高效畅通和规模拓展,还要更加注重制度型开放,促进内外规则相融,推动我国市场对接国际高标准市场规则,在更大范围、更宽领域、更深层次实施对外开放,有序扩大统一大市场的影响力和辐射力。

四是把握好当前重点任务与中长期改革方向的关系。建设全国统一大市场是一项系统性工程,要注重改革的系统性、整体性、协同性。一方面,要坚持目标导向,从制度建设着眼,明确目标要求,压茬推进统一市场建设。另一方面,要坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,科学把握好市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度,坚持放管结合、放管并重,坚持统筹发展和安全,增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力。

(责编:申佳平、吕骞)

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