新华社客户端上海4月17日电(杨恺、黄波)目前,上海疫情防控进入持续攻坚、决战冲锋的关键阶段。为确保运输物流畅通,保障城市核心功能正常运转,服务促进上海这个全球最大国际贸易口岸通关顺畅,上海边检总站已启动战时勤务模式,部署 800 余名警力投入口岸抗疫保运,连续为载有抗疫物资、民生物资的货轮开辟边检查验“快捷通道”,为国际货运航班提供电子化通关保障举措,确保产业链供应链安全稳定,助力上海在特殊时期持续发挥“国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接”重要作用。
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开设“快捷通道”,民生物资通关“零等待”
疫情之下,上海市粮油、天然气等民生物资需求强劲。上海边检机关积极贯彻落实国家移民管理局促进服务航运企业发展十六项新举措,为载运进口粮油、水果、液化天然气等民生物资以及抗疫物资的国际航行船舶开设边检查验“快捷通道”,通过靠前服务,压缩通关时间等措施,助力多批保民生物资安全高效通关。
4月1日中午,马来西亚籍LNG(液化天然气)运输船光辉卡玛轮缓缓靠泊洋山港LNG码头,为保障光辉卡玛轮安全高效接卸作业,洋山边检站启用边检查验“快捷通道”,严格疫情防控举措的同时优化通关流程,高效办理入境查验手续,有力保障该轮通关“零等待”。在船舶靠港前,该站通过“上海国际贸易单一窗口”提前做好船舶和船员的预检工作,船舶到港后,仅用时不到1小时,就为该轮办结了边检通关手续,助力6万余吨液化天然气安全快速接卸,保障沪上居民用气需求。
“网上报检”“无纸化查验”助力化工产业链供应链排堵保畅
上海化工区作为全国最大的化工园区之一,是集聚国际知名跨国化工企业最多、循环经济水平最先进、产业能级最高端的国家级石油化工专业开发区。长期以来,进口化工原料的稳健供给为化工区上下游产业链正常运转起着重要基础作用。
3月28日,上海市启动了新一轮核酸筛查和区域管控措施,金山口岸部分船舶代理公司出现代理人员出行难、现场申报难等问题,外贸船舶及船员出入境手续办理一时受阻,化工原料等货物接卸间接受到影响。
如何解决燃眉之急?金山边检站及时调整勤务模式,畅通网上报检渠道,采取双人核验、无纸化查验等方式快速办理出入境船舶边检查验手续。同时,该站充分运用AIS系统、视频监控、中国边检登轮码等电子平台强化网上监管,实时掌握出入境(港)船舶动态和口岸限定区域监管情况,确保船舶安全正常装卸作业。
自上海市启动封控管理以来,截至4月15日,该站通过“网上报检”“无纸化查验”等方式累计办理出入境(港)船舶70余艘次,检查船员1100余人次,在确保船舶到港即能开工作业的同时,助力11万余吨乙烯、液氨、对二甲苯等进口化工原料以及5.54万余吨进口工业盐、13万余吨进口动力煤等顺畅通关,为疫情期间能源、化工原材料和上下游产业链的高效运转提供源源动力。
科技通关组合举措为国际货运航班保驾护航
作为全球前三的国际航空货运枢纽,浦东国际机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区的251个航点,国际货机出入境查验任务繁重,货邮吞吐量巨大。在全球疫情致航运资源紧张不畅背景下,浦东机场一度承担了中国境内机场超过40%的出入境货运量,尤其是保障了电子产品及零部件、光刻胶、医药等高精尖、高附加值物资运输,不仅维护了核心关键产业和外贸供应链稳定,也为全球抗击新冠疫情发挥了重要作用。进入2022年,浦东机场国际货机物流运输持续高位运行,第一季度边检查验量达20235架次,是疫情发生前(2019年)的2.4倍。
当前,虽然受到疫情影响,浦东机场出入境货运航班数量有所调减,但依旧保持了日均100余架次的发展韧劲,为上海与世界经济链产业链畅通提供有力支撑。
4月11日19时,载有医疗配件、连接器、阀门配件等医疗物资的CK228航班缓缓驶抵浦东机场328号停机坪。而在飞机抵达前,航班代理人员已通过边检机关提供的“单一窗口边检航空器申报平台”完成了货机人员载运情况、航班抵离情况等信息申报工作。待飞机停靠后,边检民警快速登机,人证对照、非接触式清舱检查……不到10分钟便完成了该航班的边检手续非接触办理。
“单一窗口”电子申报平台24小时“随申随办”,无线移动验放车“随停随办”,24小时值守查验窗口“随到随办”……上海机场边检站持续优化“货机风险等级管理系统+单一窗口电子申报平台+无线移动验放车+生命探测仪器”科技通关组合举措,实现机组员工“少跑腿”、货运航班“快装卸”。此举为货运航空公司平均节省40分钟通关时间,有效提升了货运航班的准点率和国际货物中转效率。
据统计,3月27日至今,上海边检机关累计查验出入境人员超5.44万人次,查验出入境飞机2200余架次、国际航行船舶1800余艘次,全力保障口岸通关不停摆,有效助力保运保供保链工作。