根据中央统一部署,2021年5月7日至7月5日,中央第七巡视组对四川大学党委开展了常规巡视。2021年9月3日,中央巡视组向四川大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
学校党委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和关于教育的重要论述,坚决贯彻落实中央部署要求,切实提高政治站位,强化政治担当,把巡视整改作为重大政治任务紧抓不放,高标准严要求扎实做好巡视“后半篇文章”。
(一)深化思想认识,增强巡视整改的政治自觉。中央第七巡视组反馈意见后,学校党委及时召开常委会会议,认真传达学习习近平总书记听取中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,传达中央巡视反馈意见和中央纪委国家监委领导同志在巡视集中反馈会议上的讲话精神,研究部署学校巡视整改工作。先后召开学校党委理论学习中心组学习会、巡视整改专题民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,不断深化对坚持党要管党、全面从严治党的认识,深化对抓好巡视整改重要意义的认识。学校党委进一步提高政治站位,切实把抓好巡视整改作为坚决做到“两个维护”的具体行动,作为推进全面从严治党的重要抓手,作为推动学校高质量发展的有利契机,以高度自觉扛起责任,坚持问题导向,勇于自我革命,对发现的问题一件一件抓、一件一件改,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休,努力以实实在在的整改成效,向党中央和全校干部师生交出合格答卷。
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(二)加强组织领导,创新“三专”工作机制。学校党委切实担负起巡视整改主体责任,坚持把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓。一是加强组织领导。成立以校党委书记、校长为组长的巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室(督查督办工作组)及7个专项工作组,统筹抓好巡视整改落实工作。领导小组坚持定期听取巡视整改工作报告,研究解决重大问题,督促加快整改进度;每周在校领导班子工作会商会上听取整改落实进展情况,提出工作要求,推进整改落实。二是压紧压实整改责任。明确每项整改任务至少由一位校领导牵头负责,并确定具体的责任部门、配合单位、完成时限,层层分解任务、传导压力、落实责任。三是建立“三专”推进机制。明确“专项工作组负责推进实施、专题会负责研究破题、专班负责督导保障”的“三专”机制。整改任务分解到7个专项工作组,由各专项工作组牵头落实。相关校领导牵头召开专题会150余场,对照巡视整改关键事项,深入分析问题症结,针对性地提出整改措施。在巡视整改工作领导小组办公室内成立巡视整改工作专班,负责督导保障,所有整改事项均由专班督查落实,对整改质量预审把关。
(三)坚持问题导向,精心制定巡视整改工作方案。学校党委先后召开常委会会议2次、巡视整改工作领导小组会议3次、领导小组办公室会议3次,对标对表习近平总书记指出的共性问题,落实十九届中央第七轮巡视集中反馈会议要求,对照中央第七巡视组反馈指出的问题和提出的意见建议,统筹考虑“选人用人”和“意识形态”两个专项检查反馈意见、上轮巡视整改和国家审计整改不到位问题、主题教育和近年民主生活会等收集的相关问题,逐条对应,研究形成学校巡视整改工作方案及整改问题清单、任务清单、责任清单,提出156条整改措施。特别是主动认领、深入查找习近平总书记指出的共性问题,将相关问题一并纳入“三张清单”,作为重中之重着力进行整改。同时,按照巡视整改要求,研究制定“意识形态”和“选人用人”两个专项检查整改工作方案,以及巡视组延伸调研学校附属医院反馈意见整改工作方案,做到巡视反馈问题无遗漏、全覆盖,一体整改、一体推进。
(四)坚持以上率下,高标准严要求推动整改落地落实。学校党委和学校领导班子带头整改,会议研究、组织调度、推动落实,切实发挥示范引领作用。一是学校党委带头扛起抓整改的主体责任。学校党委发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用,对巡视整改牵头抓总、全面负责,加强整改工作的全过程领导和指导。召开落实中央巡视反馈问题整改工作动员部署会,进一步明确任务、严格要求、压实责任。集中整改期间,共召开巡视整改工作领导小组会议8次,听取巡视整改进展情况报告,研究解决重大问题,督促加快整改进度。二是学校领导班子带头落实整改。召开班子巡视整改专题民主生活会,紧扣习近平总书记严肃指出的共性问题,对照中央巡视反馈意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领问题,深刻剖析根源,严肃开展批评和自我批评,切实担负起抓整改的责任。学校党委书记高度重视巡视整改工作,作为巡视整改工作第一责任人,团结带领班子成员集体研判、专题研究、调研座谈、督导检查,对重点整改问题带头抓、抓到底,主持召开学校党委全委会、常委会会议、巡视整改工作领导小组会、专题会44次,研究部署和推动巡视整改工作;亲自牵头共性问题整改,带队深入8个院(系、所)和学生宿舍等一线16次,督促指导健全立德树人落实机制、加强附属医院党建工作等重点整改任务的落实。校长作为行政主要负责人,自觉履行党政同责,坚持直接抓、抓具体,和党委书记共同召开了5次巡视整改工作领导小组会以及健全党委常委会和校务会议事规则、探索立足西部建设世界一流大学等专题会,研究推进巡视整改工作,深入一线督导整改。学校领导班子其他成员认真落实“一岗双责”,自觉抓好分管领域问题整改,对牵头的整改事项,逐项研究措施、有效推进落实。
(五)强化督促检查,确保整改措施落地见效。学校党委强化对整改任务落实的督促检查,以敢抓敢管、动真碰硬的鲜明态度和有力措施抓好整改,保障各项整改任务高质量完成。一是实行专项督查制度。成立督查督办工作组,建立整改台账,形成学校《中央巡视集中整改期工作进度表》,发挥监督检查、推动落实、质量把关的作用,有序推进整改工作。二是建立整改跟踪督查机制。实行“一周一报告”制度,巡视整改工作领导小组办公室会议每周了解各专项工作组整改任务落实情况,强化监督检查,评估整改实效,及时发现问题、纠偏纠错,着力推动整改任务落细落实。三是严格实行销号制度。认真组织“一周一销号”,严把整改质量关口。对申请销号但整改效果不明显的14项整改任务,提请相关校领导对责任单位主要负责人进行约谈督促,责成主责单位继续整改,直到达标为止,切实保证整改实效。
(六)坚持标本兼治,着力建立长效机制。学校党委坚持标本兼治,把“当下改”与“长久立”紧密结合,既大力整改巡视反馈问题,又注重加强建章立制,坚决从根子上堵漏洞、补短板、强弱项,完善治理体系,提高治理能力,把巡视的“势能”转化为长久的“动能”,不断巩固和扩大巡视整改成果。一是坚持举一反三。加强综合分析,用好巡视成果,对照习近平总书记指出的共性问题和中央第七巡视组反馈的具体问题进行认真反思,对查处的案件进行深刻剖析,对存在的共性问题延伸拓展,注重从个性问题中吸取教训,做到纠正一个问题、整改一类事项、健全一套制度。二是着力建章立制。坚持把建章立制、完善制度贯穿整改始终,着力从源头上、根本上健全长效机制。集中整改期间,制定或修订了《四川大学章程》、立德树人落实机制、党委常委会和校务会议事规则、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度和工作方案60余个。三是坚持完善制度与制度执行并重。加强对制度执行的常态化监督检查,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,使制度真正成为管党治党、办学治校的有力武器。
(七)坚持统筹联动,以整改推进学校高质量发展。学校党委坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,着力推进学校党的建设新的伟大工程和建设世界一流大学新的伟大事业。一是坚持中央巡视整改和校内巡视整改上下联动推进,形成发现问题、形成震慑,加强党的建设、推动改革、促进发展的良好工作局面。二是坚持巡视整改和党史学习教育联动推进,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,务实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决师生的急难愁盼问题。三是坚持巡视整改和学校高质量发展联动推进,修改完善学校“十四五”事业发展规划,制定新一轮“双一流”建设方案,召开学校第二轮“双一流”建设推进大会,深化教育改革创新,加快推进学校高质量发展,实现“十四五”开好局起好步。四是坚持校院两级整改联动推进,在抓实学校层面巡视整改的同时,推动各学院抓好自查整改,实现整改全覆盖。五是坚持巡视整改与安全稳定联动推进,树牢底线思维、增强风险意识,全力做好重要时间节点的安全稳定工作,认真做好常态化校园疫情防控,有序推进教育教学,有效防范化解各领域风险隐患,确保校园平稳、师生平安,进一步巩固学校发展稳定的良好态势。
二、聚焦巡视反馈问题,认真落实整改要求,不折不扣把各项任务整改落实到位
学校党委坚持以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和关于教育的重要论述为遵循,准确把握共性问题,聚焦巡视反馈问题,严格按照中央的整改要求,坚持突出重点、全面整改,坚持标本兼治、突出效果导向,切实压茬推进156项整改任务落地落实。
(一)在贯彻落实党中央关于高等教育工作的决策部署方面
1.坚持把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央决策部署,着力推进学校高质量发展
一是着力学懂弄通做实党的创新理论,坚持和加强党的全面领导。坚持把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为巡视整改的首要政治任务,编印《习近平总书记关于高等教育的重要论述摘编》,召开理论学习中心组学习会,专题学习习近平总书记关于教育的重要论述,进一步深刻领会和把握党的教育方针和党中央关于新时代教育事业发展的决策部署,深化对新时代坚持和加强党对高校全面领导深刻内涵的认识,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真传达学习党的十九届六中全会精神,结合学校实际,制定学习宣传和贯彻落实的举措,与深入开展党史学习教育和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神一体贯彻、一体推进。修订《四川大学章程》,全面梳理学校世界一流大学建设、人才培养、师资队伍建设等方面的重要制度和工作方案,进一步完善党对学校工作全面领导的制度体系,切实把党的领导融入制度建设,落实到管党治党、办学治校各方面全过程。
二是切实落实习近平总书记关于传承红色基因的重要论述,大力传承红色基因。汇编《习近平总书记关于青年工作重要论述摘编》《习近平总书记关于传承红色基因的重要论述摘编》,深入学习领会习近平总书记关于青年工作和传承红色基因的重要论述,在全校学生中深入开展“学习革命先辈崇高精神 争做又红又专时代新人”主题教育活动。修订完善学校《“江姐班”选拔及培育建设方案》,优化“江姐班”建设举措,召开“江姐班”建设工作推进会,开展2021年“江姐班”评选工作及“江姐班”争创活动,切实提升培育质量,发挥示范引领作用。深入挖掘学校红色资源,打造“中国共产党在川大”红色教育品牌,建立川大红色教育资源库,大力推进红色教育进学生社区,广泛开展“讲述身边党史故事”活动,启动数字思政专项项目建设,深化红色教育创新,增强红色教育实效,厚植学生爱党爱国爱民情怀。
三是加强督促检查,坚决把党中央决策部署落到实处。开展学校贯彻落实全国教育大会精神、学校思想政治理论课教师座谈会精神工作方案落实情况的专项督查,结合学习贯彻《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》等中央最新精神和要求,专题研究贯彻落实《意见》的工作举措,巩固和拓展贯彻落实成效。开展贯彻落实习近平总书记在清华大学考察时重要讲话精神、给全国高校黄大年式教师团队代表重要回信精神等情况的督查,确保党中央决策部署在川大落地见效,以扎实成效做到“两个维护”。
四是深入开展调查研究,进一步把握立足西部建设世界一流大学规律。认真召开巡视整改专题民主生活会,深入查找思想认识、工作理念与新时代要求存在的偏差,从党和国家事业发展全局深刻认识和把握新时代学校肩负的职责使命。召开“立足西部办世界一流大学”系列研讨会,加强对在西部建设高水平研究型综合大学规律的把握。加强调研和论证,完善多校区运行管理机制,最大效应发挥多校区办学优势。全面贯彻新发展理念,召开四川大学建校125周年高质量发展大会,修订完善并全面实施学校《“十四五”事业发展规划》,编制学校《“双一流”建设整体方案(2021—2025年)》,全面推进第二轮“双一流”建设,加快推动学校从“以量谋大”到“以质求强”的转变。
2.坚持“四个面向”,积极服务国家重大战略和地方经济社会发展
一是充分发挥区位和学科优势,深度融入成渝地区双城经济圈建设。组织召开“四川大学深度融入成渝地区双城经济圈建设”专题会,研究制定学校《服务成渝地区双城经济圈整体工作推进方案》。获准建设天府锦城实验室、天府永兴实验室。学校主要领导与成都市主要领导开展深化市校合作座谈,赴眉山、宜宾、自贡深入推进校地合作,以更加务实举措高质量服务国家战略和地方经济社会发展。全面梳理学校牵头的各类成渝高校联盟情况,研究形成各类联盟高质量运行的举措,推动各类联盟提升服务成渝地区双城经济圈建设的能力、水平和贡献度。与成都东部新区建立定期沟通联系机制,研究形成四川大学成都未来医学城9个临床研究中心规划方案,未来医学港湾科创空间已率先开建,成都东部新区医院一期、国际医学交流中心即将开工建设。
二是着力提升“从0到1”原始创新能力。围绕全面提升服务国家和地方高质量发展的能力,召开四川大学“创新2035”五大先导计划推进会,首批项目启动实施。启动“未来领军人才培育加速计划”,立项支持理科“从0到1”原创研究青苗计划。修订《理工医科学研究奖励办法》,设立重大基础研究成果奖,加大对标志性成果的奖励力度,着力推进“从0到1”重大原始创新。新成立碳中和未来技术学院、智能科学与技术学院和智能交叉技术研究中心“两学院一中心”,着力提升相关领域的科学研究水平和人才培养质量。组织优势学科科研团队围绕关键技术攻关召开研讨会。立足学科优势和资源禀赋,积极组织校内优势团队精准对接重点行业企业协同攻关。集聚华西医学优势,推进综合性国家医学中心筹建工作,启动了一批生物材料、医学信息研发项目,推进高端医疗装备和生物材料等领域关键技术攻关;牵头“揭榜挂帅”我国生物医药领域第一个、也是精准医学方向唯一的国家精准医学产业创新中心,着力打造精准医学产业集群。
三是深化校地校企合作,深入推进产学研一体化发展。全面梳理40个校地、校企战略合作协议进展情况,召开校地合作协议落实专题会,建立工作台账,按周推进落实,确保合作事项落地见效。与攀钢集团、中石油、华为公司、国家电网等重点企业开展对接合作,达成合作意向10余项,落实合作项目20余项;加快推进与东方电气集团签署的18项合作协议的落实,校企合作成效不断显现。积极申报并成功入选首批高校专业化国家技术转移机构建设试点单位,健全科技成果转移转化机制,加速推动学校科技成果转化,完成22项职务科技成果赋权,激发科研人员创新积极性,更好地服务国家创新驱动发展战略。
(二)在落实立德树人根本任务方面
3.认真践行为党育人、为国育才初心使命,把立德树人摆在突出位置抓实抓好
一是强化顶层设计,健全立德树人落实机制。专题学习中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》文件精神,研究制定学校《关于健全立德树人落实机制的实施方案》,进一步健全立德树人落实机制,推进“三全育人”综合试点改革,着力构建“大思政”育人格局。落实“五育并举”要求,制定学校加强和改进新时代美育、体育工作的实施方案,出台《本科生综合素质评价实施办法》等制度文件,完善德智体美劳全面发展育人体系。获准教育部第二批“一站式”学生社区综合管理模式建设试点高校,出台学校《“一站式”学生社区综合管理改革试点工作实施方案》,召开试点建设工作推进会,着力提高管理服务育人水平。
二是多措并举提升思想政治理论课质量,全面加强思政课教师队伍建设。召开“四川大学思政课质量提升研讨会”,邀请国内教学名师开展课堂展示活动,形成学校思政课质量提升系列方案。获批“全国高校思政课‘手拉手’集体备课中心”。将马克思主义理论学科纳入新一轮“双一流”建设一流学科,以一流学科建设夯实思政课质量根基。成立“思政微课”工作室,打造学生喜闻乐见的微思政课。建成思政课教学案例中心,打造高质量思政课教学内容资源库。健全思政课教学质量监督反馈机制。出台学校《关于优化思想政治理论课教师队伍建设的实施方案》,打造高素质思政课教师队伍。
三是推进课程思政建设,增强课程思政协同育人效应。组织开展课程思政交流分享活动,推进课程思政的理念和意识融入教师教学全课程全过程。启动2021年课程思政榜样课程申报工作,加强课程思政案例库建设。在“新华思政”上线展播国家示范课程《中外语言文学与文化专题研究》。将课程思政榜样课程建设纳入院(系)年度目标任务,压实课程思政建设责任,使各类课程与思政课同向同行、形成协同效应。
四是做深做细学生教育管理,促进学生健康成长。高度重视学生身心健康和安全问题,先后召开党委常委会、专题会研究部署学生心理健康和安全工作,制定实施《学生阳光成长计划》《加强学生精细化教育管理方案》,做深做细学生身心健康和安全工作,切实保障学生生命安全。
五是加强校园文化和校风学风建设,营造良好育人环境。以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为主线,办好本科生、研究生开学典礼,校党委书记为2021级新生讲授形势与政策教育“第一课”,校长讲授“开学第一课”,教育引导新生志存高远、追求卓越。精心组织开展“凤凰展翅”文化艺术节、“挑战杯”学术科技竞赛等高水平校园文化活动,举办“川大论坛”名师面对面系列讲座,实施新生“百川汇流”计划、“大川视界”筑梦成长计划,举办四川大学2021年度“进步之星”、第十三届研究生“学术之星”等评选活动,营造浓郁校园文化氛围,涵育优良校风学风。
六是加强教师政治引领,深化师德师风建设。坚持教职工双周政治学习制度,推进教职工思想政治工作常态化。举办新进教职工岗前培训班及海归学者国情校情研习班等,加强“四史”教育和国情社情民情校情教育。将每年9月定为师德建设宣传月,扎实开展系列活动,选树表彰了一批“立德树人奖”、卓越教学奖等先进典型,激励引导广大教师爱岗敬业、教书育人。规范完善师德师风调查处理工作流程,编印师德教育警示案例,开展警示教育。将师德师风建设纳入全面从严治党党委主体责任清单,压紧压实院(系)工作责任。
七是持续加强教材建设,确保正确价值导向。把教材作为立德树人的重要载体和依托,切实落实校院教材管理三级管理机制。召开落实全国教材工作会议暨首届全国教材建设奖表彰会精神专题研究会,形成贯彻会议精神的措施,加强教材建设管理。在首届全国教材建设奖表彰中,学校相关单位和个人分获“全国教材建设先进集体”“全国教材建设先进个人”称号,14种教材获全国优秀教材奖(高等教育类)。
八是加强学科专业建设,着力培养国家急需高层次人才。广泛调研、充分论证,高质量编制学校《“双一流”建设高校整体建设方案》,全面实施“5+14+19+X”学科建设计划,依托“创新2035”五大先导计划,重点建设14个一流学科(群)以及一批超前部署学科,推进学科内涵式发展,加快构建一流学科体系。坚持以服务国家发展战略为导向,规划2022年本科大类招生方案和招生计划,优化调整研究生招生结构和规模,更好地发挥优势学科在高层次人才培养中的重要作用。抓住全面提高人才培养能力这个重点,持续深化教育教学改革,着力提升人才培养质量,学校新增2个基础学科拔尖学生培养基地、总数达7个;在第七届中国国际“互联网+”创新创业大赛全国总决赛中获6金2银,金奖数名列全国第5;学校iGEM代表队荣获“2021年国际遗传工程机器设计大赛”金奖。研究制定学校《毕业生就业状况统计与评价反馈工作方案》,更加科学地发挥毕业生就业状况对人才培养的反馈作用。出台学校《进一步促进毕业生就业的工作方案》,积极引导毕业生主动服务国家发展战略,促进毕业生更高质量更充分就业。
九是深化教育领域综合改革,着力破除“五唯”。开展落实《深化新时代教育评价改革总体方案》情况专项督查,召开专题会部署深化改革工作,明确四大工作举措,扎实推动改革任务落实到位。出台哲学社会科学研究、基础研究贡献评价考核奖励办法,加大原创性、创新性、标志性贡献绩效奖励力度。制定学校《专业技术职务申报条件》,健全以高水平业绩贡献和创新能力为导向的多元化分类评价机制。召开校院两级管理体制改革专题会部署深化改革工作,针对重点改革领域分别制定优化举措,提高改革举措的适用性、精准性,持续激发学院发展内生动力。
(三)在贯彻落实党委领导下的校长负责制方面
4.健全学校议事决策规则,认真履行党委职责,全面领导好学校各方面工作
一是深入学习领会党委领导下的校长负责制的深刻内涵和本质,增强严格执行的思想行动自觉。召开党委常委会会议,校领导班子深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等重要文件精神,深化对党委领导下的校长负责制的深刻内涵和本质要求的认识,进一步把握民主集中制及党委常委会会议、校务会议事规则,增强了坚持并严格执行党委领导下的校长负责制的思想和行动自觉。
二是进一步厘清重要会议制度职责边界,健全学校议事决策规则。学校党委书记和校长组织召开专题会,深入研究完善学校议事决策制度。修订了学校党委常委会会议、校务会议、专题会议议事规则,进一步明确各类会议职责边界,细化议事决策范围,健全完善议事决策机制,突出党委抓大事、议大事、谋大事,从制度机制上确保党委领导和校长负责的内在统一,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用,牢牢掌握党对学校工作的领导权。
5.着力强化院(系)党组织政治功能,保障党的领导在学校层层落实
一是加强领导指导,不断增强院(系)党组织政治功能。加强院(系)领导班子和干部队伍建设,举办学校中层领导人员专题培训班,校党委书记和校长分别围绕提高政治能力和工作执行力授课,着力提高中层领导人员的政治能力特别是政治判断力、政治领悟力、政治执行力。编印《〈中国共产党组织工作条例〉〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉学习材料汇编》,发送校内各二级党组织学习,作为中层领导人员专题培训班重要内容,推动院(系)党组织认真履行政治责任,强化政治功能,切实保障上级和学校决策部署落地落实,保证教学科研医疗管理服务等各项任务高质量完成。
二是严格落实院(系)党委会会议、党政联席会议议事规则,强化院(系)党组织政治把关作用。将《院(系)党委会会议议事规则》《院(系)党政联席会议议事规则》执行情况纳入学校基层党建考核,对院(系)党组织发挥政治把关作用情况开展专项检查,督促院(系)党组织有效参与重大决策,在重大问题上发挥好政治把关作用,切实保障党的领导在学校层层落实。
(四)在落实意识形态工作责任制方面
6.加强对意识形态工作的领导和指导,压紧压实意识形态工作责任
一是深化对意识形态工作极端重要性的认识,切实扛好意识形态工作政治责任。先后召开学校党委常委会会议、意识形态领域形势通报及风险分析研判工作专题会、宣传思想工作和意识形态工作领导小组会等,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,传达学习中央有关重要决策部署及通报精神,完善常态化分析研判机制,切实从政治安全、国家安全高度深刻认识高校意识形态工作的极端重要性。聚焦巡视反馈问题,有针对性地研究整改措施,提出从严从实抓好意识形态工作整改落实的明确要求,研究制定落实意识形态工作责任制相关文件,强化政治担当,健全督查机制,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是坚持马克思主义指导地位,巩固壮大主流思想舆论。及时将习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神纳入学校党委理论学习中心组学习内容,坚持每周编印中心组学习资料,双周发布教职工政治学习主题。发挥形势与政策教育课的作用,设置爱国主义教育、国家安全教育等教学主题,加强融媒体和新媒体建设,切实讲好中国故事,传播中国好声音。
7.筑牢思想防线,加强意识形态阵地建设管理
一是加强中国特色社会主义法治宣传教育。将习近平法治思想作为校院两级党委理论学习中心组学习、党员组织生活、教职工政治学习、学生形势与政策教育的重要内容,强化干部师生法治宣传教育。面向相关专业学生开设《习近平法治思想概论》课程,设立“习近平法治思想”专项研究课题,加强对习近平法治思想的研究阐释。
二是规范宣传思想文化阵地建设管理。规范教学管理工作,举办专门业务培训,组织学习教学管理制度,试点课程质量诊断与改进系统,加强教学检查力度。规范讲座、论坛等管理流程,增强基层单位责任意识,履行好“谁主办、谁负责”主体责任。加强学生社团及社团新媒体建设管理,压实学生社团指导单位管理主体责任,促进学生社团规范化、制度化建设。
8.统筹发展与安全,确保校园持续安全稳定
一是加强宣传教育,筑牢师生中华民族共同体意识。举办“学习贯彻总体国家安全观”专题讲座等主题教育活动,加强师生总体国家安全观教育。出台《贯彻落实中央民族工作会议精神 铸牢中华民族共同体意识的实施意见》,将民族团结教育纳入思政课教材和教学内容,举办系列主题教育活动,铸牢师生中华民族共同体意识。
二是加强网络安全宣传教育和硬件建设,切实保障校园网络安全。组织开展全校网络安全和信息管理员网络安全专题网络培训,开展2021年网络安全宣传周活动,举办网络安全知识竞赛,将《网络安全法》等纳入教职工政治学习内容,提高师生网络安全意识和防范能力,提升云平台和存储安全稳定运行水平,常态化开展校园网安全监测和漏洞扫描,进一步提高网络与信息系统应急保障能力。
三是防范化解风险,维护校园安全稳定。树牢底线思维,强化风险意识,召开学校安全稳定工作委员会会议、意识形态和安全稳定工作专题会,及时传达学习上级文件精神,分析研判学校意识形态、疫情防控、实验室安全、消防安全、食品安全、校内基建工地安全等领域存在的风险隐患,加强风险预判预警,有针对性地完善应急预案。紧盯重要时间节点、学校重点部位及薄弱环节,全面开展安全风险隐患排查,并根据新情况新问题,研究制定工作措施,严格落实值班制度,着力化解各类风险挑战,确保了校园持续安全稳定。
(五)在落实全面从严治党“两个责任”方面
9.认真履行党委主体责任,压紧压实全面从严治党政治责任
一是准确把握学校全面从严治党阶段性特征,积极向下传导压力。学校党委召开常委会会议,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党中央决策部署;召开巡视整改专题民主生活会,对标对表查找在落实全面从严治党战略部署方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,进一步把准学校全面从严治党的阶段性特征,坚决破除“高校特殊论”思想,坚定不移推进全面从严治党。召开学校年度全面从严治党工作会,制定并分解年度工作要点,压紧压实责任。学校党委常委会会议专门听取校纪委关于重点领域廉洁风险分析及防控建议的报告,分析研判当前学校全面从严治党的形势和任务,提出加强和改进工作的措施。组织全校47个党委(党总支)、直属党支部开展落实全面从严治党责任自查自纠,有针对性地进行督促落实,切实传导责任和压力。
二是坚持以上率下,夯实学校领导班子成员全面从严治党政治责任。校党委书记坚决扛起第一责任人责任,亲自带队深入相关学院开展全面从严治党调研和约谈,督促学院严格落实全面从严治党政治责任。将全面从严治党纳入领导班子成员谈心谈话重要内容,督促班子成员对分管领域、联系单位从严管理。修订学校《落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》,补充完善全面从严治党责任“四张清单”,进一步明确领导班子成员全面从严治党责任。建立校纪委监督执纪有关情况通报机制,及时向班子成员通报涉及其分管领域、联系单位的相关情况,督促其履行“一岗双责”。
三是大力开展警示教育,有效彰显严的主基调。围绕政治纪律、管理责任、教学科研活动、财务管理、师德师风建设五个专题,选取典型问题,编写形成学校《教学科研人员纪律规矩参考读本》,编印《2021年师德建设宣传月参考资料》,开展师德警示教育,通报部属高校第二批教师违反职业行为十项准则典型案例。出台校纪委《案件审理工作规程》,统筹开展校院两级案件审理工作,统一量纪标准和尺度,防止对违纪违规问题“特殊”处理、失之于宽。
四是突出“关键少数”,强化对二级单位“一把手”的监督。出台学校《关于贯彻落实〈中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见〉的实施办法》,细化“一把手”和领导班子监督工作任务。通过抽查核实个人有关事项、兼职审批等方式,加强对二级单位“一把手”的日常监督。研究制定学校《纪委负责人同二级单位“一把手”谈话实施办法》,建立谈话台账,进一步加强对二级单位“一把手”的监督。出台学校纪委问题线索处置工作规范,明确规定对反映二级单位主要负责人的问题线索重点关注、优先处置。全面梳理2017年以来的问题线索,形成专项台账,深入分析违纪原因,有针对性地强化廉洁风险防控。
五是推进监督贯通融合,着力提高校内巡视质效。制定《关于开展校内巡视干部专项培训的工作方案》,举办专职巡视干部政治巡视主题培训,派员参加教育部与中央巡视办联合举办的高校巡视骨干人员培训班,加深巡视干部对政治巡视的理解和把握。开展专题调研,形成专职巡视员队伍建设工作方案,结合中层干部换届调整进行配备。优化校内巡视人才库,健全人才库管理机制,切实加强巡视干部人才队伍建设。对校内巡视开展以来发现的重点问题进行专项清理督办,切实督促做好校内巡视“后半篇文章”。出台学校《关于校内巡视监督与其他监督贯通融合的实施办法》和巡视工作领导小组、巡视办、巡视组工作规则,实现巡视监督与其他监督的协同贯通,为提升校内巡视质效奠定坚实的制度基础。
10.加强对学校纪检监察工作的领导和指导,全面提高监督执纪能力
一是围绕贯彻落实党中央重大决策部署,加强政治监督。校纪委出台了《关于加强政治监督的实施办法》,明确将学校贯彻落实党中央重大决策部署情况作为政治监督的重要内容,进一步推动政治监督具体化、常态化、规范化。推动学校纪委与督查办协同联动,形成对落实党中央重大决策部署情况监督检查的协同联动机制。建立贯彻落实党中央重大决策部署情况台账,定期督办落实情况,切实推动落实。
二是明确规范和标准,做深做实日常监督。推动校纪委修订关于加强日常监督的实施办法,制定学校纪委日常监督工作指南,进一步明确日常监督内容、监督依据、监督重点、监督方法,促进日常监督制度化、规范化、实效化,切实提高通过日常监督主动发现问题的能力,履行好监督职责,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。完善二级纪委“7+6”赋能工作体系,编制二级纪委日常监督工作指南,通过二级纪委书记工作例会、二级纪委书记述责述廉等,切实督促二级纪委书记履职尽责。
三是抽查核实谈话函询回复情况,强化监督执纪力度。校纪委全面排查2017年3月至2021年3月以谈话函询方式处置的问题线索,形成工作台账。结合中央巡视移交问题线索处置情况,认真对部分问题线索进行抽查核实。校纪委研究出台谈话函询工作规范,加强对谈话情况、函询回复情况的集体研判,定期对谈话函询情况进行抽查核实,形成机制。出台信访举报工作实施细则、问题线索处置工作规范,进一步优化信访举报处理和问题线索处置流程,完善信访举报和问题线索处置跟踪督办机制。
四是加强学校纪委自身建设,着力解决“不愿、不敢、不会”监督问题。督促校纪委以政治建设为统领,加强纪检干部队伍建设,强化政治担当,增强斗争精神,着力解决不敢监督问题。校纪委制定学习培训制度,梳理形成《纪检监察干部应知应会学习材料选编》。校纪委通过纪委全委会、纪委书记工作例会、支部“廉想论坛”等,选派干部参加上级纪检部门培训,开展纪法专题学习培训10次,培训纪检干部300余人次,不断增强纪检干部的政治意识、政治能力和业务水平,着力解决不会监督问题。修订学校纪委关于加强内部监督的实施办法,完善内控机制,强化工作作风,着力解决不愿监督问题。
11.完善廉洁风险防控制度机制,着力防范廉洁风险
一是突出重点领域,加强廉洁风险防控机制建设。召开重点领域廉洁风险防控专题会,督促和推动招生、科研、财务、招投标、审计、基建、后勤等重点领域,深入查找廉洁风险点,研究制定切实有效的防控举措。校纪委结合日常监督和各单位排查情况,全面梳理总结形成《关于重点领域廉洁风险分析及防控建议的报告》和风险清单,提出有针对性的防控建议,督促相关主责单位制定出台一批廉洁风险防控制度。制定学校《关于落实〈国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见〉的实施办法》《供应商管理办法》,进一步完善科研经费管理制度和采购管理制度。出台《特殊类型考试招生工作方案》,确保特殊类考试招生工作公平公正、安全有序。修订《本科招生的录取工作机构设置及风险防控机制》,严格落实招生录取工作责任制和责任追究制。修订《研究生入学考试自命题涉密人员保密及廉洁自律承诺书》,新增《研究生入学考试自命题单位责任人廉政风险防控责任书》,推进题库建设,加强研究生入学考试自命题和复试录取违纪违法风险防控。召开附属医院巡视整改专题会,督促各附属医院全面排查廉洁风险,健全完善相关制度。学校后勤保障部修订《合同管理办法》《自行采购实施办法》《关于对物资(设备)采购、招投标和维修改造工程项目关键点的纪检监督实施办法》,强化后勤保障领域重点风险防控。开展教育部“一些领域腐败风险专项清理”整顿工作自查,坚持边查边改、立行立改。
二是开展工程质量复核,着力排查廉洁风险隐患。梳理近三年重大维修改造项目,组成专家组对采购方式进行论证,采购方式符合法律法规。组织专家对项目质量进行现场复核,对发现存在工程质量问题的项目,立即责成进行整改,并启动问责程序。修订完善学校《维修改造工程专项项目实施管理办法》《校园零星维修及应急抢修管理办法》,健全采购方式审核论证机制,进一步规范项目管理工作。研究制定建设项目质量跟踪回访管理办法,对近年重点项目进行梳理,完成质量跟踪回访,对存在质量或缺陷问题的,要求限期整改。加强建设项目工程竣工预验收相关规定,增加工程预验收环节,确保工程质量合格。
12.持续深化作风建设,坚决反对“四风”,着力解决师生“急难愁盼”问题
一是突出重要节点和关键少数,严格执行中央八项规定精神。学校纪委将落实中央八项规定精神相关情况纳入每年专项检查计划,完善重要节点开展纠治“四风”工作的长效机制。紧抓中秋、国庆、教师节等重要节点,加强教育和提醒,严肃查处违反中央八项规定精神问题,以优良党风带校风、促学风。建立落实一线规则台账,把履行一线规则情况纳入干部述职述廉述党建的重要内容,纳入领导班子成员年度民主生活会对照检查的重要内容,督促校院两级领导干部切实落实一线规则。
二是以机关部处为重点,开展形式主义、官僚主义问题专项治理。学校机关党委研究制定《关于开展“我身边的形式主义、官僚主义专项治理”的实施方案》,召开工作动员部署会,机关党委、机关各党支部认真梳理排查本单位存在的形式主义、官僚主义突出问题,共计查摆问题95条,制定整改措施131条,压实整改责任、明确完成时限,持续用力深入开展整改。
三是坚持人民至上,着力解决师生群众“急难愁盼”问题。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,完善学校党史学习教育“我为群众办实事”重点项目清单,对校内二级党组织开展全覆盖调研督查,推动“我为群众办实事”实践活动取得新进展、新成效。望江游泳馆及健身房和江安校区健身中心建成投入使用;改造美化校园环境4万余平米;已完成望江和华西校区老旧学生宿舍改造10栋,力争在2年内完成38栋宿舍改造任务,改善学生住宿条件。学校纪委对中央巡视移交件中涉及群众利益、群众关注度高的信访举报进行梳理,形成督办台账,对部分项目的整改情况开展实地督查,切实督促和推动师生群众“急难愁盼”问题解决。
四是完善制度机制,着力解决校园宣传橱窗流于形式问题。制定学校《关于加强校园橱窗展板及电子屏管理的指导意见》,建立完善“分区包干”机制,实行台账管理,压紧压实各方管理责任。建立常态化橱窗巡查机制,定期对校内橱窗、展板等户外宣传阵地开展专项检查。
(六)在落实新时代党的组织路线方面
13.进一步加强学校领导班子建设,切实发挥好示范表率作用
一是加强学校领导班子建设,强化班子担当作为。召开巡视整改专题民主生活会,学校领导班子认真检视在履职尽责、担当作为方面存在的不足,深刻剖析问题根源,提高政治站位,增强担当意识。积极选送领导干部参加各级各类培训学习,举办中青年干部专题研修班,不断增强领导干部适应新时代发展要求的素质本领。学校领导班子强化担当作为,加大对复杂问题的解决力度,大力推动多学科交叉融合平台及艺术教育中心项目剩余工程的建设,项目已于2021年12月底完成主体结构封顶。针对巡视反馈的部分学院领导班子矛盾问题,对相关学院领导班子进行调研约谈,责成学院领导班子认真反思整改,提出“一院一策”解决方案,切实解决个别学院领导班子不团结不和谐问题。
二是严肃党内政治生活,认真开好专题民主生活会。学校领导班子带头严格落实党内政治生活制度,高质量召开了巡视整改专题民主生活会,班子成员以刀刃向内的自我革命精神,认真开展严肃的批评和自我批评。制定督促指导校内各单位高质量召开民主生活会的工作举措,加大对基层单位领导班子民主生活会的督促指导,及时叫停质量达不到要求的民主生活会,要求重新召开。巡视整改以来,对涉及巡视反馈问题的相关学院,责成学院召开专题民主生活会进行整改反思。
14.坚持党管干部、党管人才,加强高素质干部人才队伍建设
一是加强干部队伍统筹谋划,加大年轻干部培养力度。修订完善学校《中层领导人员选拔任用工作实施办法》,围绕学校“十四五”发展规划,加强干部队伍建设的战略思考和长远谋划,形成中层领导班子和领导人员换届调整实施方案,中层领导班子和领导人员换届调整工作基本完成。召开党委常委会会议专题研究年轻干部工作,开展专项调研,形成《关于学校优秀年轻干部队伍建设的情况报告》。坚持常态化发现识别优秀年轻干部,并注重在高水平人才中发现培养,强化优秀年轻干部“蓄水池”动态管理。全面梳理中层领导人员任职情况,对巡视组指出的空缺岗位及在人、财、物等关键岗位上任职时间较长的主要负责人进行分析研判,形成选任及调整工作方案,结合学校中层领导班子和领导人员换届调整进行了调整。
二是完善选人用人制度,严格执行干部选用规定。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确考察对象廉洁自律情况结论性意见出具等要求。校纪委出台《办理党风廉政(洁)意见工作办法》,进一步规范党风廉政(洁)意见回复工作,严把干部党风廉政(洁)意见“回复关”。校党委组织部制定《关于信访举报受理查核工作流程图》,明确严格按照相关规定和程序,规范做好关于干部的信访举报查核工作,确保“凡提四必”等要求落实到位。
三是加强二级单位干部选用工作督导,推进选人用人工作规范化。全面梳理中央巡视及校内巡视发现的选人用人相关问题,向巡视组指出存在选人用人问题的二级单位下发通知,责成其认真自查整改,并对整改不够到位的单位进行重点督导。印发学校《二级单位选人用人工作手册》,深入重点单位开展相关文件解读和政策宣讲;就选人用人工作对相关二级单位进行现场督查指导,促进二级单位选人用人工作制度化、规范化。
四是加强人才工作统筹谋划,着力补齐人才队伍建设短板。认真学习贯彻中央人才工作会议精神,加强人才队伍建设的战略思考和长远谋划,出台学校《贯彻落实中央人才工作会议精神的政策举措》,持续深入实施人才强校战略。对标“双一流”建设目标,形成文、理、工、医人才规划专项报告,聚焦国家重点支持的前沿领域精准引才。深入实施以高端人才为目标的“双百人才工程”,全方位引育人才,大力遴选优秀人才苗子进入学校培育池。启动学校《人才培育“提质增效”计划》,完善人才苗子选拔、培育举措,提升人才培育实效。加强文科人才队伍建设,挖掘一批社会科学名家进入文科讲席教授人才库,引进文科讲席教授,助推文科内涵式发展。2021年学校新增高层次人才120余人,高端人才总数超过600人,高层次人才汇聚效应初步显现。
五是深化评价机制改革,构建具有川大特色的人才评价体系。聚焦破“五唯”,以突出标志性成果、注重发展潜力为指导,建立以代表性成果评价为主的评价机制。建立评审专家数据库,建成“人才专家评审平台”,发挥同行专家对人才成果综合把关的作用。委托教育部科技发展中心,对人才从“人才计划项目申报”“职称评定”以及“准聘岗位”等方面进行第三方同行评审。出台学校《专业技术职务申报条件》《高级专业技术职务破格评审办法》,修订《新进教职工分类管理实施办法》《引进人才实施办法》,完善人才分类管理机制,进一步用好用活各类人才,激发人才活力。
15.认真落实党建工作主体责任,扎实抓好基层党建工作
一是完善党建工作制度,严格落实党建工作责任。健全学校党的建设工作领导小组议事规则,召开学校党的建设工作领导小组会议,专题研究学校学生党建工作。印发通知强化本科低年级党支部设置,实现本科低年级党支部全覆盖。持续实施“研究生党员学长制”,举办学生党务工作者专题培训班,着力提高学生党务工作者业务能力,提升学生党建工作质量。完善党员校领导联系院(系)党组织和师生党支部制度,建立工作台账,开展院(系)领导班子成员联系党支部情况督查,推动党支部工作联系制度落细落实。
二是规范基层党组织建设,充分发挥党组织政治功能。召开学校党委常委会会议、附属医院巡视整改工作推进会、附属医院党建工作专题会,专题研究学校附属医院巡视整改及党建工作。调整学校领导班子成员联系学院(医院、系)工作分工,校党委书记、校长、常务副校长、党委常务副书记分别联系一家附属医院,一名校党委副书记分管附属医院党建工作,切实加强学校党委对附属医院的领导和指导。对附属医院贯彻落实党委领导下的院长负责制情况进行督查调研,推动附属医院党委发挥好把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。建立督查管理机制,深入梳理全校党支部设置情况,向基层党委下发优化设置党支部的工作提示,及时优化调整党支部设置,更好地实现党的组织和党的工作全覆盖。印发《关于开展2021年党支部“三分类三升级”工作的通知》,建立党支部管理台账,开展对后进党支部的督促指导,对2020年评定为后进党支部的整改情况进行督促检查,持续整改提升。
三是加强党外知识分子政治引领,加大政治吸纳力度。将《中国共产党统一战线工作条例》《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》、中央人才工作会议精神、习近平总书记给全国高校黄大年式教师团队代表重要回信精神等内容纳入教职工政治学习,开展党外知识分子系列培训,各民主党派和团体结合自身特色组织形式多样的学习教育活动,扩大党外知识分子学习培训的覆盖面,切实做好党外知识分子思想政治工作。
(七)在做好巡视“后半篇文章”方面
16.坚持紧盯不放、一体整改,推深做实“后半篇文章”
一是大力推进业务用房产权登记办理。全面梳理学校整体未办理不动产权证业务用房的基本情况,分门别类制定推进办理方案。加强与地方政府部门的沟通协调,完成江安校区7栋建筑消防验收意见、房屋质量鉴定审核意见。针对望江、华西校区年代久远有关建筑办理业务用房不动产权证,寻求成都市人民政府支持,得到相关部门回应并积极推动。在学校2022年经费预算中列出专项预算,持续做好产权证办理相关工作。
二是积极推动账外投资企业清理等审计整改。系统梳理账外投资企业清理情况,针对3家正在进行司法关闭进程的企业,根据企业情况,建立工作台账,制定推进工作实施方案,均取得新进展。加强与地方政府的沟通和协调,形成工作方案,加快推进绵阳科技园项目土地收储重建工作。专题研究落实《关于高等教育学校所属企业体制改革的指导意见》的具体方案,相关公司已完成清算报告,发布清算公告。
三是持续治理校园交通违停。集中开展校园交通违停专项整治,加强对望江校区第一理科楼周边区域车辆的违停管理,引导教职工将车辆停放至地下停车场。专题研讨望江校区交通发展规划,制定望江校区东区停车场建设方案。修订《校园交通管理办法》及相关细则,进一步加大对校园交通违停处置力度。加大校园交通管理制度的宣传教育力度,持续巩固交通治理成果。
四是专项整治“破墙开店”。成立专项整治工作组,开展集中清理整治行动,拆除商户违规搭建,清除与经营相关的物件,关闭3家存量商户和3家新增商户。
五是调整在同一岗位任职过长的干部。梳理完成学校中层领导干部在同一岗位连续任职超过10年的情况,形成具体的交流调整工作方案,结合学校中层领导班子和领导人员换届调整落实到位。
认真做好本次中央巡视移交的问题线索或信访举报件处置工作,建立工作台账,明确处置流程、办理时限,正按计划有力有序推进。
三、持续深化巡视整改,巩固拓展整改成果,努力开创学校高质量发展新局面
经过集中整改,学校巡视整改工作取得阶段性明显成效,各级党组织和党员干部政治站位切实提高、职责使命不断强化,解决了一批长期难以解决的问题,健全完善了一批管用的制度机制,风清气正校园政治生态持续向好。但学校党委清醒认识到,巡视整改取得的成效是初步的,与党中央要求和师生群众期盼还有不小差距,少数问题整改的精准性、实效性有待进一步增强,一些长期性、复杂性的深层次问题还需要持续用力解决。学校党委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,继续把抓好中央巡视整改作为一项重大政治任务,坚持“机制不停、人员不散、责任不变”原则,以钉钉子精神深化整改工作,确保问题清零见底、政治生态持续改善,为实现高质量发展、建设中国特色世界一流大学提供坚强政治保障。
(一)坚持不懈强化理论武装,坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。完善全面系统、及时跟进学习的长效机制,发挥学校党委和领导班子带头作用,进一步强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述。加强对二级党委(党总支)理论学习中心组学习的指导督促,强化对党员干部、师生员工的政治引领,坚持用理论武装筑牢思想根基。建立健全党史学习教育常态化长效化机制,巩固拓展党史学习教育成果。发挥马克思主义学科优势,加强四川大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、中共党史党建研究院等平台建设,深入研究阐释党的创新理论。
(二)持之以恒加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署,结合学校实际创造性抓好落实,健全督查问责机制,确保党中央决策部署在川大落地生根。毫不动摇坚持和加强党对学校工作的全面领导,严格执行党委领导下的校长负责制。坚持请示报告制度,对事关学校发展的重大事项,及时向党中央和上级党组织请示报告。严守党的政治纪律和政治规矩,开展经常性政治体检,持续净化政治生态,严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为,以实际行动坚决做到“两个维护”。
(三)坚决落实立德树人根本任务,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。始终牢记为党育人、为国育才的初心使命,不断健全立德树人落实机制,完善“三全育人”、五育并举的思政工作体系。深化学生理想信念教育,加强“四史”学习教育,引导学生立大志、明大德、成大才、担大任。持续深化新时代思政课程改革创新,深入推进课程思政建设,全面提升思政课程与课程思政协同育人效应。进一步加强校风学风和校园文化建设,加强对学生的人文关怀,努力营造良好育人环境。加强师德师风建设,引导广大教师坚定信念,成为“大先生”,研究真问题,当好学生健康成长的指导者和引路人。树立顶天立地人才培养观,完善高素质人才培养体系,加快推进具有川大特色的通识教育和拔尖人才培养模式改革,不断提高人才培养质量,努力培养国家急需的高层次人才。
(四)严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对学校意识形态工作的领导权。坚持马克思主义指导地位,进一步加强党对意识形态工作的领导和指导,着力推动意识形态工作责任向学院下沉、向基层延伸。健全常态化意识形态工作研判机制,加强风险排查,主动应对处置,及时化解风险。持续加强师生思想政治引领,坚持用党的创新理论占领和巩固壮大主流意识形态。不断完善管理制度,加强校园意识形态阵地管理,坚决守住守好意识形态阵地。全面贯彻总体国家安全观,严格落实安全稳定工作责任制,进一步发扬斗争精神,增强斗争本领,切实维护校园政治安全和和谐稳定。
(五)坚持严的主基调不动摇,推动学校全面从严治党向纵深发展。坚持全面从严治党首先从政治上看,全面落实党中央全面从严治党战略部署,拧紧管党治党、办学治校责任链条,推动主体责任和监督责任一贯到底。加强对“一把手”和领导班子的监督,坚决管住“关键少数”。学校党委常委会和学校领导班子带头自觉接受监督,在维护全校良好政治生态上当标杆、作表率。加强巡视干部队伍建设,有力推进校内巡视,突出对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义。深化纪检监察体制改革,支持纪检监察机构履职尽责,精准运用“四种形态”,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化对权力运行的制约,加强对重点领域和关键岗位的监督,严密防范廉洁风险。深化各类监督贯通融合,着力构建全面覆盖、严格高效的监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展风清气正校园政治生态。
(六)全面贯彻新时代党的组织路线,打造高素质干部人才队伍和坚强有力的基层党组织。着眼学校事业发展,加强校院两级领导班子建设,努力锻造坚强领导集体。严格执行民主集中制,不断提高议事决策科学化水平。坚持把干部人才队伍作为根本保障,加强干部人才队伍建设统筹谋划,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面提高干部队伍的管理水平和专业素养;加大力度实施人才强校战略,做有组织的人才引育,提高人才总量,提升人才质量。认真落实党建工作责任制,强化院(系)党组织政治功能,深入推进党支部标准化规范化建设,加强党员教育管理,全面提升基层党建工作质量,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(七)把牢高质量发展政治方向,扎根中国大地建设世界一流大学。牢牢把握办学正确政治方向,全面实施好学校“十四五”事业发展规划,推进新一轮“双一流”建设,扎根中国大地办大学。全面贯彻新发展理念,深入把握新时代教育工作规律和高校发展规律,不断深化改革创新,充分发挥多校区办学效应,强化办出特色和水平,完善治理体系,提升治理能力,推动学校高质量发展,实现从“以量谋大”向“以质求强”转变。坚持“四个面向”,实施好学校“创新2035”五大先导计划,做有组织、集中力量的大科研,着力提升从“0到1”原始创新能力。深度融入成渝地区双城经济圈建设,高质量助力健康中国建设,持续拓展渠道深化校地合作,加快推动科技成果转化落地,全面增强服务国家和地方高质量发展的能力。
(八)持续抓好巡视后续整改,推进整改常态化长效化。强化政治责任和担当精神,知责于心、担责于身、履责于行,坚决摒弃“过关”思想,每半年至少专题听取深化巡视整改相关工作情况汇报一次,研究部署深化整改重点工作任务,继续压紧压实整改责任,高质量做好巡视整改后续工作。坚持分类施策,对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对整改时间较长、需分阶段推进的整改任务,以及整改难度大、涉及体制机制的深层次问题,加强调研,拿出创新性举措,持续发力、紧盯不放,确保巡视反馈问题改彻底改到位。同时,根据新形势新任务新要求,不断反思学校巡视整改情况,及时制定深化整改措施,巩固拓展整改成效。强化监督检查,对整改不力的严肃追责问责。坚持“当下改”与“长久立”并重,把巡视发现问题整改与构建长效机制紧密结合,进一步完善务实管用、相互衔接、相互配套的制度体系,着力解决共性问题和深层次问题。强化巡视整改成果运用,把整改成效充分体现在全面加强学校党的建设、坚定不移推进全面从严治党、营造良好政治生态上,体现在抓好常态化疫情防控、统筹安全和发展、改善校园民生上,体现在培养担当民族复兴大任时代新人、推动学校高质量发展上,努力谱写建设具有中国特色、川大风格的世界一流大学新篇章。
学校党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以抓好巡视整改落实为动力,团结带领全校干部师生,扎实推进学校党的建设新的伟大工程和建设世界一流大学新的伟大事业,为国家富强、民族振兴、人民幸福作出川大新的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-85404020;邮政信箱:成都市一环路南一段24号(四川大学纪委办公室),邮编610064;电子邮箱:jiwei@scu.edu.cn。
中共四川大学委员会
2022年4月16日