“加强就业形势分析研判,千方百计稳定和扩大就业”“密切关注就业领域的苗头性、倾向性问题”“根据形势变化提出新的政策建议”“落实落细企业稳岗政策”……从就业形势座谈会到经济形势专家和企业家座谈会,近日,一系列部署释放出加强研判,加码稳住就业基本盘的强烈信号。就业稳,民生才有保障,稳增长也才有支撑。“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。”目前,我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,受疫情反复等因素影响,稳就业面临严峻挑战,稳住就业基本盘的重要性进一步上升。
“稳就业”需要强化就业优先战略。“十四五”开局之年,在党中央的坚强领导下,通过坚持就业优先,扎实推进各项工作,就业形势保持总体稳定、好于预期,为经济社会发展奠定了坚实基础,生动体现了以人民为中心的发展思想。无论是防控疫情还是发展经济,无论是做好“六稳”工作还是落实“六保”任务,稳就业都被摆在突出位置。当前,要坚定不移深入实施就业优先战略,把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,充分发挥劳动力市场信号作用,根据就业形势变化,健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制,形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。
“稳就业”需要强化支持市场主体。广大市场主体是就业创业的重要载体,也是稳就业的基础。近年来,我国各类市场主体不断扩大。有数据显示,2021年,我国市场主体已达1.5亿户,比十年前净增约1亿户。亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关,国家财力和社会财富稳定增长,承载着7亿多人的就业基本盘。今年政府工作报告指出,将大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主体来“稳就业”,同时增强创业带动就业作用。日前召开的国务院常务会议决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策,加大失业保险支持稳岗和培训力度。根据部署,4月底前将出台延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策,以及使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训相关政策;5月底前将出台针对高校毕业生相关的就业创业政策。随着一系列减税降费、稳岗扩岗政策逐步落地,将为众多中小企业稳经营、稳就业带来利好。
“稳就业”需要强化帮扶重点群体。高校毕业生等重点就业群体,是稳就业的重中之重。稳住了重点群体,就稳住了就业基本盘。数据显示,2022年,高校毕业生规模预计达1076万人,就业压力不容小觑。为此,要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。比如,拓宽高校毕业生市场化社会化就业渠道,鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业,扩大基层服务项目、应征入伍等招聘招募规模;落实农民工就业创业政策,支持更多农民工就地就近就业和返乡入乡创业等。另一方面,要针对当下就业新的增长点、新的形态的不断发展变化,继续开展大规模职业技能培训,让高校毕业生、农民工等更多劳动者掌握一技之长,让三百六十行行行人才辈出,为企业培养更多技能型、应用型和创新型的技能人才。
作者:清风(江北区)
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