大规模留抵退税、缓缴社保费、减免房租和水电气费等“真金白银”帮扶措施稳步见效,为市场主体解“燃眉之急”。在此基础上,国务院层面频频部署一揽子针对性举措,有关部门和地方也围绕落实落细组合式纾困政策、加大贷款支持力度、促进个体工商户高质量发展等酝酿更多务实之举,为市场主体发展“留住青山”。业内表示,随着相关措施加快落地,亿万市场主体将吃下政策“定心丸”。
超1.5亿户市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。市场主体是社会生产力的基本载体,是社会财富的创造者,是经济发展内生动力的源泉,是稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”。保护好市场主体,激发市场主体活力,就能为经济发展积蓄基本力量。面对持续加大的经济下行压力,稳市场主体正迎来超常规、强力度政策支持。在日前召开的全国稳住经济大盘电视电话会议上,国务院就保护和激发市场主体活力作出重大部署、提出明确要求,为我国市场主体发展注入了强大信心和强劲动力,对于推动市场主体发挥更大作用,进一步巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,争取全年经济发展好成绩具有重大意义。
今年3月份尤其是4月份以来,一些经济指标明显走低。当前,受多种因素影响,我国市场主体生存发展面临的困难和挑战增多。今年以来,国家对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。日前召开的国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施包括6方面33项措施,而其中第一个方面,就是财政及相关政策,着力稳市场主体稳就业。“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,增加退税1400多亿元,全年退减税总量2.64万亿元”“将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底,并扩围至其他特困行业,预计今年缓缴3200亿元”……这一系列实招硬招,具有很强的针对性,是为市场主体下的“及时雨”、送的“雪中炭”。
保市场主体就是保经济基本盘,保市场主体就能“留得青山,赢得未来”。今年1至4月,我国新设市场主体在较大基数的基础上仍然实现了正增长,共新设898.7万户,同比增长0.7%。其中,日均新设企业达2.26万户,处于历史较高水平。截至4月底,我国实有市场主体1.58亿户,仍保持10.5%的较高增速,为稳住宏观经济基本盘提供了有力支撑。当前经济下行压力持续加大,许多市场主体十分困难。在经济下行压力增大的背景下,保市场主体显得尤其重要。一方面,各项政策要靠前发力,各项工作要加快节奏,无论是退税减税降费,还是专项债发行使用、重点项目开工建设、金融助力实体经济、支持企业稳岗等,已出台的政策要尽快落实到位,与此同时还要因地制宜挖掘自身政策潜力,帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。另一方面,要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程,密切跟踪实施情况,该完善的及时完善,确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。
亿万市场主体能够活力迸发,我国经济发展就会拥有源源不断的澎湃动能。我国拥有全球最大最具潜力的超大规模市场,国家的支持政策力度在不断加大,市场主体的自适应能力也在不断增强。总体来看,中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变,转型升级、高质量发展的大势没有改变,稳定宏观经济大盘、实现发展预期目标有利条件较多,经济发展的韧性强、潜力也较大。可以肯定,在高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的支持下,随着一揽子纾困帮扶政策落地见效,疫情逐渐得到有效控制,市场主体有望继续保持较高速增长,为稳就业、保就业提供坚实保障,也将助推中国经济航船驶向更辉煌的未来。
作者:建业(江北区)
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